56net亚洲必嬴mg > 56net亚洲必嬴mg > 黑龙江中小学减负措施实施方案(征求意见稿)
黑龙江中小学减负措施实施方案(征求意见稿)
2020-02-03 13:10

为深入贯彻落实全国教育大会、全国基础教育工作会议精神,按照《教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知》要求,结合工作实际,制定本实施方案。 一、总体要求 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,进一步强化政府、学校、校外培训机构和家庭等各方责任,遵循教育规律,发展素质教育,推进育人方式、考试招生、监测评价和课程教学改革,规范学校办学行为和校外培训机构发展,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观,切实减轻学生过重的课业负担及学生家庭过高的课外消费,促进中小学生健康成长,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 基本原则 1.政府主导,各方参与。落实市、县政府属地管理主体责任,加强组织领导,建立工作机制,凝聚多方力量,形成工作合力,确保整治工作有序推进。 2.综合施策,标本兼治。深化教育教学改革,加强违规办学行为治理,促进基础教育内涵发展,着力构建政府、学校、社会和家庭四位一体协同育人机制,营造科学规范育人环境。 3.依法治教,规范发展。强化政府依法行使职责,增强学校依法依规办学的自觉性,坚持公办民办“同权、同责、同招、同管”,依法推进基础教育健康发展。 工作目标 全省中小学校素质教育全面实施,教育教学行为全面规范,应试、超标、超前培训及招生入学挂钩行为得到全面治理,校外培训市场管理全面加强,教师职业道德水平和专业化水平全面提高,学生综合素质和能力全面提升,教育评价制度改革全面深化,唯分数、唯升学的倾向得到有效遏制,中小学生课业负担明显减轻,基本形成政府主导、部门统筹、学校负责、家庭配合、全社会支持的长效机制。 二、工作任务 规范学校办学行为 1.坚持社会主义办学方向,健全立德树人落实机制,突出政治启蒙和价值观塑造,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫,教育引导少年儿童听党话、跟党走。 2.坚持发展素质教育。树立科学的教育质量观,健全“五育”并举工作体系,突出德育工作实效、提升智育水平,强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育,克服“唯分数、唯升学率”导向,促进学生全面发展和健康成长。 3.坚持执行“四零承诺”。继续执行“零择校、零择班、零择位、零指定”政策。义务教育坚持免试就近入学制度,普通高中按照计划、志愿、分数招生。坚持均衡配备师资,实行阳光分班。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班,不得依据考试成绩编班或排座,确保分班过程公开、结果随机。普通高中学校分班要坚持阳光操作,公示分班方案、公开分班过程。科学实施以身高、视力为依据的排座和定期轮换制度。严格落实面向全体学生的评奖评优和选班干机制。 4.深化考试招生改革。民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理,与公办中小学同步招生。优质普通高中招生指标分配到校比例不得低于50%.严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,严禁“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生,严禁以物质奖励、虚假宣传、保证入学等不正当手段争抢生源,严禁干预或代替学生填报志愿。普通高中学业水平等级性考试要以课程方案和课程标准为依据,增加综合性、开放性、应用性、探究性试题,加强情境设计,杜绝偏题怪题,克服命题结构固化和学生机械刷题的倾向,引导学生提高分析问题、解决问题的能力,促进教、学、考相一致。 5.加强教育教学管理。严格执行国家课程方案和课程标准,开足开齐规定课程,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,严禁挤占、压缩音体美、信息技术、劳动、科学、综合实践以及国家要求开设的专题教育、地方课程等课程。严格执行零起点教学,不以学生拥有任何形式的学科知识积累作为入学条件和教学基础,不以部分孩子超前掌握的知识水平为教学起点,注重做好幼小衔接。严格落实课堂教学基本要求,明确备课、上课、作业布置与批改等教学基本要求。公开课程设置、教学计划,全程接受监督。以课堂教学问题和质量为立足点,切实加强校本研修。严禁寒暑假和其他法定节假日违规补课或上新课。严禁违规征订教辅材料。 6.严格规范学生在校时间。全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8:00,高中生早晨到校时间不得早于7:30.小学生、初中生、高中生每天在校集中学习时间原则上分别不超过6小时、7小时、8小时。课后服务时间原则上不得早于17时30分,小学和初中非毕业年级不晚于18时30分,初中毕业年级和高中阶段原则上不晚于20时30分,探索弹性离校时间制度。不得统一安排走读生上早晚自习,寄宿制学校学生晚自习结束时间,初中不得晚于21:00,高中不得晚于22:00.严禁利用晚自习统一教学。 7.加强学生作业管理。班主任负责统筹安排各学科作业总量不超时,强化实践性作业,探索弹性作业、分层次作业和跨学科作业,不断提高作业设计质量。不得布置重复性和惩罚性作业,不得给家长布置作业,强化教师面批讲解,对学有困难和学有余力的学生,实行个性化指导。小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级、初中、高中家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时。凡是统一布置的课内外作业,教师必须全批全改,不得布置家长批改作业。 8.完善科学评价体系。健全符合素质教育要求的评价体系。小学一二年级每学期可组织1次统一考试,其他年级每学期不超过2次统一考试,不得组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。初中每学期不得超过2次统一考试。考试内容不允许超出课程标准,不得随意提升考试难度、增加考试次数。要重视对有关学科教学实验操作的考查。考试成绩实行等级评价,严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩、名次和学校中考、高考上线率等信息。 9.限制竞赛评优活动。学校不得组织学生参加未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动,不得为违规竞赛提供场地、经费等条件,不得强迫、诱导学生或家长参加竞赛活动。竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。 10.合理使用电子产品。坚持按需使用的原则,使用电子产品开展教学原则上不超过教学总时长的30%,布置作业不依赖电子产品。指导学生养成良好的互联网学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。严禁使用未经市教育行政部门审查备案的学习类APP,作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用,不得向学生及家长收取任何费用,不得植入商业广告和游戏。 11.培养良好学习习惯。引导学生端正学习态度,培养健康的兴趣爱好,促进学生全面发展。指导学生学会预习、听课、复习、检查、提问,养成自主学习、互助学习习惯,提高效率和质量,不做“刷题机器”。 12.指导学生实践锻炼。教育学生坐立行读写姿势正确,认真做好广播操和眼保健操。广泛开展普及性文体活动,严格落实艺术课程,确保每天锻炼1小时,让每位学生掌握1至2项运动技能,学会1至2项艺术技能。加强劳动生活技能教育,指导学生参与社会实践、研学实践等活动,培养学生公民意识、科学意识和服务意识。 13.严格规范教师行为。中小学在职教师严禁歧视、体罚或变相体罚学生,严禁组织和参加任何形式的有偿补课,严禁以任何形式为校外培训机构介绍生源或提供学生相关的信息,严禁参加由学生及家长安排的可能影响正常教育教学行为的宴请活动,严禁违规收取费用征订教辅材料,严禁收受学生家长财物或利用家长资源谋取私利等。 严格校外培训机构管理 14.依规登记诚信经营。校外培训机构必须经审批登记并取得办学许可证及营业执照后方可开展培训。培训机构必须按照审批的范围经营,不得擅自扩大业务范围。未经县教育行政部门批准,任何市场主体不得以教育咨询、文化传播、艺体培训等名义面向中小学生开展文化教育培训业务。中小学校不得举办或参与校外培训机构,不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学。 15.规范培训机构招生。校外培训机构应实事求开展招生宣传,招生简章、招生广告须经当地教育行政部门审核批准,严禁虚假宣传、误导欺骗学生和家长,严禁夸大培训效果,不得以返点、回扣等形式违规有偿招生,不得以任何形式邀请相关考试机构或其工作人员、考试命题人员参与培训,不得到中小学校内进行宣传和招生。 16.严禁超标开展培训。开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布;培训内容不得超出国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县中小学同期进度。杜绝“超纲教”、“提前学”、机械训练、强化应试等不良培训行为。不得对学龄前儿童进行“小学化”教学。不得留作业。 17.严格规范教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格,应将任课教师的姓名、照片、任课班次及教师资格证号在培训场所显著位置予以公示,主动接受社会监督。培训机构聘用外籍人员须符合国家有关规定。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教,一旦发现,坚决吊销办学许可证,并对教师本人予以严肃处理,情节特别严重的,取消教师资格。 18.严禁与升学挂钩。严禁校外培训机构以任何方式介入中小学招生入学工作。严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩,严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺,严禁面向社会举办或参与举办以学前教育和义务教育阶段学生为对象、与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛及排名。 19.严格控制培训时间。培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训开始时间不得早于8:00,结束时间不得晚于20:30. 20.加强线上培训监管。校外线上培训平台要履行备案程序,经教育行政部门备案后才可开展业务。严格遵守关于校外培训机构招生宣传、师资聘用、培训内容等相关规定,保证培训内容在思想性、科学性和适宜性等方面符合党的教育方针和立德树人要求。加强财务资产管理,按课时收费的,每科不得一次性收取超过60课时的费用;按培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。加强信息安全管理,应具备护眼功能和家长监管功能,培训内容和培训数据信息须留存1年以上,其中直播教学的影像须留存至少6个月。 提高家庭教育质量 21.履行家庭教育责任。切实履行监护人职责,依法保障孩子按时接受义务教育,不得以其他方式组织学习替代接受义务教育。严格对孩子的教育管理,支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。经常关注孩子情绪变化和心理健康,采取措施进行有效疏导。 22.树立科学育儿观念。尊重孩子的成长规律和个性差异,树立以人为本、全面发展和多样化成才的教育理念,着力培养孩子的好思想、好品行、好习惯。主动学习家庭教育理论和方法,当好孩子的品德榜样和人生引路人。理性设置教育目标,根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训,避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担。 23.加强家庭交流互动。注重言传身教,培育好家风,传承好家训。多与孩子沟通交流,引导其勤奋学习,开朗自信,乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁,遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心,增强学习动力;提醒孩子有事要及时告诉家长,主动寻求帮助。 24.培养健康生活习惯。引导孩子从小养成良好锻炼习惯,鼓励支持孩子参加各种形式体育活动,培育1—2项体育运动爱好。有意识安排力所能及的家务劳动,教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。指导孩子合理使用电子产品,上健康网站,不沉迷网络游戏,不让孩子长时间看电视。保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜,少吃零食、不挑食,不攀比吃喝穿戴。 强化政府管理监督 25.克服片面评价倾向。各级人民政府要树立科学的教育政绩观、教育质量观和教育评价观,坚持五育并举,大力实施素质教育,严禁给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学率或考试成绩作为教师考核、绩效、评选先优模唯一指标。 26.加强宣传引导。要加大减负政策宣传解读力度,积极推广各地减负工作新动态、新举措、新成效,广泛宣传科学教育理念,严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率,严禁以任何形式宣传中考高考状元,努力破除“超前教育”“剧场效应”等功利现象,营造良好育人氛围。 27.严格专题活动管理。严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动,未经教育行政部门同意,任何单位不得到学校开展有关活动,不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动,不得随意要求学校增加专题教育内容。教育行政部门要强化面向中小学生竞赛活动日常监管,坚持自愿、公益、零收费原则,实行年审备案和动态清单管理,原则上不举办义务教育阶段的竞赛活动,对未经批准违规举办的活动发现一起查处一起。公安机关和民政部门要对“山寨社团”“离岸社团”举办以营利为目的的各类赛事,坚决予以查处。 28.规范培训机构监管。严格培训机构审批登记,严把固定场所、消防、环保、卫生、食品经营等规定,防范和化解安全风险。落实年检年报制度,建立“白名单”“黑名单”,定期向社会公布,完善不合格校外培训机构退出机制。由审批地或审批部门牵头,加强对线上培训的监管。教育等相关部门对培训机构的联合执法检查每年不少于两次。金融部门要通过严控学杂费专用账户最低余额和大额资金流动等措施,加强对培训机构资金的监管。对违法违规培训机构要严肃处理,直至吊销办学许可证,追究有关人员的法律责任。 29.支持做好课后服务。坚持公益普惠、自愿参加、完善服务、透明公开原则,建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的课后服务工作机制。采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利原则。鼓励民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、大学生及社会热心人士和广大家长积极参与中小学生课后服务,鼓励符合条件的青少年校外活动中心、少年宫、高校、科研院所、社区等公益性专业机构派驻工作人员参与校内课后服务,实现场地、人员资源整合。 30.营造家庭教育氛围。各级妇联组织推动建立街道、社区家庭教育指导机构,指导创建家长学校,拓宽家庭教育渠道,利用节假日和业余时间面向家长举办家庭教育培训讲座和实践活动,宣传先进教育理念和科学育人知识,推广优秀家庭教育示范案例,提供及时便利的公益性家庭教育指导服务。各级教育行政部门要加快推进中小学普遍建立班级-年级-校级三级家长委员会。中小学校要开拓共育资源,统筹家长委员会、家长学校、家长会、家长开放日等各种家校共育渠道,及时沟通和反馈学生思想状况和行为表现,营造良好家校共育氛围。 三、保障措施 加强组织领导 各级政府要建立健全政府主导、多方参与、分级负责的工作机制,教育、发改委、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、市场监督、广电、妇联等相关部门共同做好中小学减负工作。各县政府承担减负工作主体责任。中小学校长对学校规范办学行为和减负工作负总责。责任督学负责对学校办学行为进行指导监督。 强化统筹协调 各地政府部门要明确分工,履职尽责,形成政府统筹、分工协作、齐抓共管的减负工作机制。教育部门负责规范学校办学行为,切实减轻学生过重的课业负担;财政部门负责减负工作的经费保障;人力资源社会保障部门、民政部门、市场监管部门和公安部门要按照各自职责加强校外培训机构的监管与行政执法;广电部门要加强广播电视教育节目的监管,开设有益于学生身心健康发展的家庭教育栏目;妇联要充分利用社区教育资源开展家庭教育指导工作。 加大监督检查力度 将中小学生减负工作纳入对各地人民政府履行教育督导工作内容,建立各地中小学学业负担监测和公开制度。定期通过市县自查、交叉检查、随机抽查、实地督查等多种方式对地方各级人民政府开展减负工作进行督导,并向社会公布结果。适时委托第三方开展学生减负工作评估。各级人民政府教育督导部门要逐级开展减负工作评议考核,落实督学责任区制度,每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。设立市、县减负工作举报电话,主动接受公众、家长和媒体的监督。建立健全问责机制,对减负工作不力、群众反映强烈的单位、个人依法依规追究责任,严肃处理。

为全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神,进一步深入实施素质教育,减轻学生过重课业负担,优化基础教育生态,根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》要求,广东省教育厅结合广东省实际牵头草拟了《广东省落实教育部等九部门关于中小学生减负措施的实施方案》,现向社会公开征求意见,热忱希望社会各界提出宝贵意见或建议,意见反馈截止日期为2019年8月25日。意见建议可通过以下途径和方式反馈: 1.电子邮件:jjc7986@163.com. 2.来函请寄:广州市东风东路723号广东省教育厅基础教育与信息化处1011 电子邮件及来函请注明“中小学生减负措施征求意见”字样。 附件:广东省落实教育部等九部门关于中小学生减负措施的实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提升义务教育质量的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和全国、全省教育大会有关精神,根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》,结合我省实际,省教育厅会同省委网信办、省发展和改革委员会、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局、省广播电视局、省体育局、共青团省委、省妇联、省科协等14个部门联合起草了《浙江省中小学生减负工作实施方案》。 《减负方案》分“基本共识”“总体思路”“工作原则”“重点举措”“保障措施”等五个部分,其中减负工作重点举措包括“规范学校教育教学”“规范考试评价”“深化育人方式改革”“规范中小学校招生”“规范校外培训机构和进入中小学校竞赛、活动的管理”“落实家庭教育责任”“强化政府责任”等7个方面共33条。 现就《浙江省中小学生减负工作实施方案》面向社会公众公开征求意见。如有意见建议,可于公布之日起7个工作日内通过以下任一方式反馈: 1.电子邮件:23878541@qq.com; 2.传 真:0571-88008829; 3.邮寄地址:杭州市文晖路321号浙江省教育厅基础教育处。

为落实立德树人根本任务,保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责,维护师道尊严,促进学生全面发展、健康成长,根据教育法、教师法、未成年人保护法等法律规定,经充分调研与广泛征求意见,我部研究制定了《中小学教师实施教育惩戒规则》。现面向社会公开征求意见,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 1.登陆中国政府法制信息网,进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。 2.通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区大木仓胡同35号 教育部政策法规司法制办。来信请注明“《中小学教师实施教育惩戒规则》征求意见”字样。 3.通过电子邮件方式将意见发送至:fzb@moe.edu.cn. 意见反馈截止时间为2019年12月22日。 附件:《中小学教师实施教育惩戒规则》中小学教师实施教育惩戒规则 第一条 为落实立德树人根本任务,保障和规范教师依法履行教育、管理学生的职责,维护师道尊严,促进学生全面发展、健康成长,根据教育法、教师法、未成年人保护法等法律规定,制定本规则。 第二条 普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校教师对学生实施教育惩戒,适用本规则。 第三条 本规则所称教育惩戒,是指教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要,对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正,使学生引以为戒,认识和改正错误的职务行为。 教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。 第四条 学生违反学生守则、校规校纪、社会公序良俗、法律法规,或者有其他妨碍教学活动正常进行、有害身心健康行为的,教师应当给予批评教育,并可以视情况予以适当惩戒。 教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权,制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。 第五条 实施教育惩戒,应当遵循以下原则: 育人为本。应当基于关爱学生的宗旨、符合育人规律,达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。 合法合规。应当以事先公布的规则为依据,尊重学生基本权利和人格尊严,遵循法治原则,程序正当、客观公正。 过罚适当。应当根据学生的性别、年龄、个性特点、身心特征、认知水平、一贯表现、过错性质、悔过态度等,选择适当的惩戒措施,实现最佳教育效果。 保障安全。应当事先了解学生行为动机、判断行为性质,并注意方式、场所和环境的安全,防范可能出现的风险。 第六条 教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可以采取以下方式当场进行教育惩戒: 点名批评; 责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨; 适当增加运动要求; 不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省; 暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品; 课后留校教导; 学校校规规定的其他适当措施。 学生扰乱课堂或者教学秩序,影响他人或者可能对他人造成伤害的,教师可以采取必要措施,将学生带离教室或者教学现场,暂时隔离。 教师对学生实施前款措施后,应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人,要求家长共同做好对学生的教育工作。 第七条 学生违反校规校纪,情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的,教师经学校德育工作负责人同意,可以实施以下教育惩戒措施,并应当通知家长: 暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动; 承担校内公共服务任务; 由学校学生德育工作负责人予以训导; 在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育; 要求家长到校陪读; 学校校规规定的其他适当措施。 第八条 学生违规违纪、行为失范,屡教不改的,或者严重影响教育教学秩序的,或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的,教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒: 给予不超过一周的停课或者停学,要求家长带回配合开展教育; 由法治副校长或法治辅导员予以训诫; 安排专门的教育场所,由专业人员进行辅导、矫治; 改变教育环境或者限期转学; 学校校规规定的其他适当措施。 对违规违纪情节严重,或者经教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。 学生行为涉嫌违法、犯罪的,学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生,学校可以按照法定程序,建议将其转入专门学校教育矫治。 第九条 教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的,应当予以制止、暂扣并通知家长,情况严重的,应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。 教师发现学生行为具有危险性,应当采取必要措施予以制止;发现学生藏匿违法违规物品的,应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。 学生行为损害公共财物或者他人物品的,应当依法予以恢复原状或者赔偿。 第十条 学校应当依法制定、完善校规校纪,明确教师实施学生管理和教育惩戒的具体情形和规则。 学校制定校规校纪,应当广泛征求教职工、学生和家长的意见。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会、校长办公会议审议通过后实施,并报主管教育部门备案。 学校可以结合本校实际,在校规校纪中规定本规则之外的其他适当教育惩戒措施,但应当进行风险评估、合法性审查,并听取法治副校长、法律顾问以及专家的意见;有条件的,可以组织听证。 第十一条 学校校规校纪应当公布,未经公布的不得执行。学校应当利用入学教育以及其他适当方式,向学生和家长宣传讲解校规校纪。 学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构,吸收教师、学生及家长、社会有关方面代表参加,负责讨论确定可采取的教育惩戒措施,监督教师教育惩戒权的实施,开展相关宣传教育等。 学校拟对学生实施本规则第八条所列教育惩戒措施的,应当听取学生的陈述和申辩,必要的应当举行听证。 第十二条 教师对学生实施教育惩戒后,应当注重与学生的沟通与帮扶,注重惩戒与教育效果的统一。 学校可以根据实际和需要,建立学生教育保护辅导工作机制,由学校分管负责人、学生工作机构负责人、教师以及法治副校长、司法以及心理、社会工作方面的专业人员组成辅导小组,对有不良行为的学生进行专门的辅导、矫治。 对有严重不良行为或者构成犯罪但未受刑事处罚的学生,学校应当依法协同、配合公安机关、检察机关进行管教、帮扶,并要求家长予以配合。 第十三条 教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中,不得有下列行为: 以击打、刺扎等方式,直接造成身体痛苦的体罚行为; 超过正常限度的罚站、反复抄写,强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为; 辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为; 因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生; 因个人情绪或者好恶,恣意实施或者选择性实施惩戒; 其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。 第十四条 教师正当实施教育惩戒,因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害的,学校不得据此给予教师处分或者其他不利处理。 教师违反本规则第十三条,情节轻微的,学校应当予以批评教育;情节严重的,应当依法给予处分;对因重大过失导致学生身体伤害的,学校承担相关赔偿等责任后,可以向教师追偿。 第十五条 家长应当履行对子女的教育职责,尊重教师的教育权利,配合教师对违规违纪、行为失范学生进行管束教育。 家长对教师实施教育惩戒有异议的,学校应当引导家长通过正当渠道,合理表达诉求;对威胁、侮辱、伤害教师的,学校教育主管部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益,支持或者代表教师追究其法律责任。 第十六条 学生受到本规则第八条规定的教育惩戒或者处分后,能够诚恳认错、积极改正的,学校可以提前解除惩戒措施。 学生被解除教育惩戒或者处分的,其获得表彰、奖励的权益应当予以恢复。 第十七条 学生及其家长对教师实施的第七条、第八条教育惩戒或者学校给予的纪律处分不服的,可以提起申诉。 学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长委员会、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会,受理学生的申诉申请,组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。 学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查,做出维持、变更或者撤销原纪律处分或者处理措施的决定。 第十八条学生或者家长对学生申诉处理决定不服的,可以向学校主管教育部门申请复核。 第十九条56net亚洲必嬴mg,学校应当加强对教师实施教育惩戒行为的指导、监督,采取措施提高教师正确履行职权的意识与能力,并纳入师德考核范畴。每学期末,学校应当将学生受到第八条所列教育惩戒的信息报主管教育部门备案。 第二十条 本办法自 年 月 日起施行。各地可以应当结合本地实际,制定本地方或者指导学校制定细则。